Выплаты и выслуга в режиме КТО на границе: что меняет закон, а что не публикуется
Если служба или контракт привязаны к территории, где действует режим контртеррористической операции — сейчас это касается Белгородской, Брянской и Курской областей, — закон меняет две вещи: надбавку к денежному довольствию и порядок счёта выслуги лет. Цифру надбавки «70–100 тысяч», которую ищут в приграничье, ни один федеральный акт не называет — и вот почему. Откроем действующий акт вашего региона и разберём, из чего сложится выплата: /?from=prigranichnye-territorii-rezhim-kto#kontakty.
Надбавка к довольствию: закон даёт право, цифру — Правительство
Часть 23 статьи 2 закона о денежном довольствии военнослужащих (№ 306-ФЗ от 07.11.2011, действующая редакция — от 04.08.2026 № 334-ФЗ) прямо называет категорию, о которой спрашивают. Военнослужащим, «участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на отдельных территориях Российской Федерации», устанавливаются повышающие коэффициенты или надбавки к довольствию.
Дальше тот же пункт закона передаёт конкретику отдельно: «правила выплаты денежного довольствия, размеры повышающих коэффициентов и надбавок к денежному довольствию на соответствующих территориях устанавливаются Правительством Российской Федерации в зависимости от мест дислокации воинских формирований и выполняемых военнослужащими задач». То есть сам закон — это право на надбавку, а размер и правила выплаты закрепляет отдельное постановление Правительства, привязанное к конкретному месту и задачам. Текст такого постановления по режиму КТО в приграничье в открытых источниках не публикуется, и цифра «70–100 тысяч» из таких постановлений не выводится — её не печатает ни закон, ни карточка документа.
Точную сумму для конкретной части и должности называет финансовая служба воинской части — там знают, какое постановление применяется к месту дислокации прямо сейчас. Если контракт ещё не подписан, тот же вопрос можно задать в пункте отбора: туда стекаются актуальные приказы по территориям.
Выслуга лет: день засчитывается за три — но не всегда
Второе изменение касается будущей пенсии за выслугу, а не текущей выплаты. Льготное исчисление выслуги регулируется постановлением Правительства № 941, а не самим законом о военной службе, и один из его пунктов — подпункт «е» — даёт «один день службы за три дня» именно за непосредственное участие в контртеррористической операции.
С 29 декабря 2025 года та же льгота прямо распространена и на непосредственное участие в боевых действиях на территориях Белгородской, Брянской и Курской областей в период специальной военной операции — абзац добавлен постановлением Правительства от 16.02.2026 № 142. Формулировка узкая: нужно непосредственное участие, подтверждённое по перечням Минобороны и Росгвардии и приказом командира части, сам факт службы или проживания в приграничной области для этой льготы не подтверждает ничего. Полную шкалу льготного исчисления — от «дня за полтора» до «дня за три» — и то, что общей нормы «год за три» для контракта в открытых актах нет, разбирали отдельно в статье «Военная пенсия: сколько служить и что значит год за три».
Чего это не меняет
Режим КТО на территории — это решение о правовом режиме самой территории: кто проверяет документы, какие ограничения на въезд и передвижение. Это не решение о военной службе напрямую; эту часть устанавливают местные власти и профильные ведомства, и в рекрутинговых вопросах мы её не разбираем. К денежному довольствию и выслуге она выходит ровно так, как описано выше — через два отдельных акта, а не автоматически.
Это важно для тех, кто спрашивает по разным причинам. Одни хотят понять, добавится ли что-то к выплате и стажу, если часть стоит в приграничной области — ответ выше: добавится право на надбавку по решению Правительства и, при прямом участии в боевых действиях, ускоренный счёт выслуги. Другие спрашивают из опасения, что сама территория приграничья делает контракт автоматически более рискованным местом службы. Закон здесь определяет не риск, а выплату и стаж; решение о месте дислокации конкретной воинской части кандидат на этом этапе не выбирает и не контролирует сам.
Региональные выплаты участникам СВО, если область такие ввела, с режимом КТО напрямую не связаны и считаются по своему региональному акту — его тоже лучше уточнять на месте, потому что такие акты правятся часто, иногда ежемесячно, и федеральную часть с региональной легко перепутать.
Источники
- Федеральный закон от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», ст. 2, ч. 23 (действующая редакция — от 04.08.2026 № 334-ФЗ). http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102151718
- Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 (о порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий), п. 3, подп. «е», в редакции постановления от 16.02.2026 № 142. http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102026200
Отбором на военную службу по контракту занимаются военный комиссариат и пункт отбора; мы оказываем рекрутинговые услуги и помогаем с оформлением, обратиться туда можно и напрямую, бесплатно и самостоятельно. Это не юридическая консультация: расчёт выслуги и надбавок для конкретного случая подтверждает финансовая служба части. Если нужна помощь со сбором документов для контракта — поможем собрать документы и подскажем, что проверить заранее: /?from=prigranichnye-territorii-rezhim-kto#kontakty.